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  • 多措并举 确保脱贫不返贫
    本文来源: 光明日报 2019-03-22 10:52:59 编辑: 李志红 作者: 刘先琴 宋超喜

    多措并举 确保脱贫不返贫

    2019-03-22 10:52:59 来源: 光明日报
    摘要

    为了激发贫困群众内在动力,新蔡县在解决群众物质贫困的同时更注重解决志气贫困、思想贫困问题。

    为了激发贫困群众内在动力,新蔡县在解决群众物质贫困的同时更注重解决志气贫困、思想贫困问题。

      “政府免费提供统一修建的蔬菜大棚,以及优质种苗、技术指导培训,种植规程、收购销售也都是统一有保障的,合同一签就是3年,只要踏?#36947;?#21160;就不怕没有收入。”日前,在河南省新蔡县砖店镇大宋庄村的蔬菜大棚里,正在侍弄菜苗的王汉中老汉这样告诉记者。

      新蔡县位于河南省东南部,是国家扶贫开发工作重点县,也是省级特困县。通过近年来的艰苦努力,新蔡县于去年8月8日正式退出贫困县序列。新蔡县委书记王兆军表示:“脱贫不是目的,小康才是目标。打赢脱贫攻坚战只是一个起点,下一步我们要切实做到摘帽不摘政策,摘帽不摘责任,摘帽不摘帮扶,巩固脱贫成果,提升脱贫成效,增强人民群众的荣誉?#23567;!?/p>

      为了一如既往坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,新蔡县委?#20013;?#24320;展多层次的脱贫质?#24247;?#30740;,总结出3方面的隐患:目前剩余的个别未脱贫户,多为丧失劳动能力、无法?#25597;?#20135;业和就业帮扶脱贫的贫困人口;返贫风险人口,突发重大疾病或意外灾害是重要原因;个别群众收入波动大,还存在思想贫困、内生动力不足问题。为此,新蔡县?#36139;?#20102;有针对性的措施,靶向施策,集中力量,筑牢返贫“防火墙”。

      首先,聚焦特殊困难群众,实施保障性扶贫。为破解低保户、分散供养五保户、独居?#20808;?#25143;、残疾人户等社会兜底群体“?#28304;?#38590;以保障、生存状态?#21916;睢?#30340;难题,新蔡县建立了20个“爱心?#20197;啊保?#20026;完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力,且无法?#25597;?#20135;业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。各乡镇政府同时成立“爱心?#20197;啊?#31649;理服务公司,明确专人负责,通过财政投入、村集体注资和社会捐赠等保障运营?#24335;穡?#20197;及招聘管护人员、志愿者和有劳动能力的入住人员提供有偿互助劳动,保障日常运转。筛选入住的特困户,只需支付成本费就可以享受到“爱心?#20197;啊?#30340;各项便利服务,解决基本生活保障问题。在砖店镇“周寺爱心?#20197;啊保?2岁的刘希英?#20808;?#24102;着记者来到她住宿的房间里,衣柜、鞋架、茶几、书?#30465;?#30005;视机、空调、窗帘一应俱全,走廊里有卫生间和洗衣房。?#20808;宋拮优?#32769;伴已经去世,在自家居住时跌倒没有及时治疗,落下行走不便的毛病,“如今一日三餐不用发愁,头疼脑热按一下这个,就有人过来照看?#20445;先?#25351;着?#39184;返?#21628;叫器告诉记者。

      与此同?#20445;?#26032;蔡县建立了农户临界贫困监测体系,全县1195名驻村干部、4134名帮扶责任?#24605;?#25345;每周四作为“扶贫走访日?#20445;?#21450;时掌握农户家庭出现的突发性困难和问题,建立重点农户预警监测台账,实行动态管理。新蔡县对突发重大疾病造成返贫的脱贫户,及时落实大病保险、“三提两免两突破”等医疗救助政策;对突发意外灾害的返贫户,及时落实农业保险、人身意外伤害保险和临时救助?#26085;?#31574;;?#26376;?#23454;政策后?#28304;?#22312;的困难户,启动“救急难”程序,通过农户申请、村乡县逐级审核公示、县民政部门审批拨款的流程,给予每户5000元以内的再救助?#24335;稹?/p>

      针对部分群众收入波动大的情况,新蔡县深化开发式扶贫措施,进一步保障群众稳定?#20013;?#22686;收。新蔡县新修订了全县产业扶贫奖补政策,出台了《新蔡县优化产?#21040;?#34917;政策,夯实产业基础,提高新型农业经营主体带贫能力的意见》,着力发展优质梨、有机蔬菜、优质水稻、?#23383;?#40635;种植和生态水产养殖五大产业,在扶贫产业基地流转土地、入股分红、合作带动、免费孵化等项目中,优先?#25165;?#26410;脱贫户和存在返贫风险的农户,使他们获得?#20013;?#31283;定增收,确保稳定脱贫不返贫。

      为了激发贫困群众内在动力,新蔡县在解决群众物质贫困的同时更注重解决志气贫困、思想贫困问题。为此,新蔡县继续落实各类教育?#25163;?#25919;策,把发展教育作为治本之策,全面提升教育教学水平,阻断贫困代际传递;开展脱贫光荣户评比活动,用群众身边的人带动引领,用实干和奋斗创造幸福美好生活。据统计,脱贫后的新蔡全县2018年农村居民人均可支配收入为12186元,同比增长9.2%,高于河南全省的平均水平。(记者刘先琴 通?#23545;?#23435;超喜)

      

    标签: 蔬菜大棚
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